Изменения в трудовом законодательстве 2011

756
КОПЫЛОВА Марина
юрист, эксперт
Правительство России избавило от некоторых формальностей тех работодателей, которые принимают на работу высококвалифицированных специалистов из дальнего зарубежья, а также из стран СНГ. Минздравсоцразвития РФ разъяснило, как должна проводиться медико-социальная экспертиза для установления инвалидности и потери трудоспособности. А Москва расщедрилась и раньше времени установила новый размер МРОТ. На 200 рублей выше, чем планировалось.

Экспаты теперь могут путешествовать по России и не вставать на миграционный учет там, куда временно прибыли

Нормативный документ:Постановление Правительства от 4 августа 2011 г. № 654 «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Правила).

Когда начал действовать: 18 августа 2011 г.

Действие постановления распространяется именно на экспатов, то есть на высококвалифицированных иностранных сотрудников, работающих в российских компаниях. Прежде эти специалисты обязаны были встать на миграционный учет не только в том городе нашей страны, где собственно работают, но и во всех других, куда приезжали, к примеру, в командировку. Это доставляло неудобства и служило сдерживающим фактором: лишний раз работодатели старались не отправлять экспатов в командировки по России.

Теперь же этого сдерживающего фактора нет. Правительство РФ отменило требование к высококвалифицированным иностранцам непременно регистрироваться повсюду, куда они временно приезжают в России. Но есть два главных условия. Первое: иностранец прибыл в город на срок, не превышающий 30 дней. Второе условие: экспат ранее встал на учет в управлении федеральной миграционной службы по месту жительства (по месту постоянного пребывания) в России.

Если же иностранный специалист пробудет в другом городе (где он не стоит на учете) более 30 дней, то в территориальный орган ФМС России нужно подать уведомление о его пребывании либо отправить это уведомление по почте в течение семи рабочих дней.

Правительство РФ в своем постановлении уточнило, как иностранный гражданин снимается с учета по месту пребывания. Для этого нужно получить:

  • от территориального органа ФМС России – сведения, что ранее иностранный гражданин был поставлен на учет по месту пребывания;
  • от службы пограничного контроля на государственной границе России – информацию что иностранный гражданин выехал из России;
  • если гражданин умер, то необходим подтверждающий документ. Им служит свидетельство о смерти, выданное органом записи актов гражданского состояния;
  • если иностранец пропал и уже продолжительное время о нем нет известий – вступившее в законную силу решение суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

Оформлять на работу граждан из Казахстана и Беларуси стало проще

Нормативный документ:Федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 186-ФЗ «О ратификации Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» (далее – Соглашение)».

Когда начал действовать:26 июля 2011 г.

Соглашение «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей», которое было подписано 19 ноября 2010 г. в Санкт-Петербурге, ратифицировано сторонами-участниками: Республикой Беларусь, Казахстаном и Россией (далее – Стороны).

Примечательно, что общий тон соглашения не запретительный (нет цели препятствовать трудовой миграции в принципе), а скорее стабилизирующий и направленный на защиту мигрантов из стран-участниц. В частности, Соглашение определяет правовой статус работников-мигрантов и членов их семей, устанавливает порядок, в соответствии с которым они могут работать, регулирует вопросы, связанные с их социальной защитой. Кроме того, документ упростил оформление на работу тех мигрантов, которые являются гражданами одной из трех стран участниц. Базовые принципы таковы: отношения мигранта с работодателем регламентируются законодательством того государства, где гражданин принят на работу, и Соглашением. Должен обязательно заключаться трудовой договор, для чего работник обязан представить документы, затребованные работодателем в соответствии с законодательством страны, а также подтверждающие, что трудящийся-мигрант законно находится на ее территории.

Упрощение же в оформлении существенное:

  • работникам-мигрантам не надо получать разрешения, чтобы трудиться на территории одного из государств участников Соглашения;
  • работник и члены его семьи освобождаются от регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в уполномоченных органах государства, в которое прибыли, в течение 30 суток с даты въезда;
  • срок временного пребывания работника-мигранта и членов его семьи определяется сроком действия трудового договора с работодателем.

Есть в Соглашении еще положения, которые наверняка позитивно воспримут сами трудящие-мигранты из стран-участниц. В частности, в документе записано, что страны призваны содействовать организованному набору и привлечению трудящихся-мигрантов на свои территории для осуществления ими трудовой деятельности и согласовывать политику в сфере внешней трудовой миграции. Иначе говоря, можно предполагать, что государства будут стремиться создавать атмосферу взаимного благоприятствования в этой сфере. Но есть и пункты, призывающие следовать законодательству: не допускать использование труда мигрантов нелегалов и обмениваться информацией по вопросам правового статуса трудящихся- мигрантов и членов их семей, занятости и социального страхования.

Соцстрахование работника-мигранта работодатели обязаны проводить в соответствии с законодательством своего государства. За исключением пенсионного страхования. Мигрант, как и граждане государства, где он работает, вправе вступать в профсоюзы. А его дети, совместно проживающие с ним, могут ходить в дошкольные учреждения, получать среднее и высшее образование на территории страны пребывания. С доходов трудящегося-мигранта взимаются налоги, предусмотренные законодательством государства, где находится работодатель, а также международными договорами, заключенными этим государством с другими странами.

Кто и как может пройти медико-социальную экспертизу. Некоторые уточнения

Нормативный документ:Приказ Минздравсоцразвития России от 11 апреля 2011 г. № 295н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» (далее – Регламент).

Когда начал действовать:14 августа 2011 г.

Регламент уточнил, какими документами оформляются результаты экспертизы, кто ее может проходить и в течение какого времени она должна быть оказана.

Кто может проходить, обозначено достаточно точно (сейчас не идет речь о том, насколько это реально): все граждане России, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации. Они вправе также требовать, чтобы такую услугу – проведение экспертизы – им оказали неоднократно.

В Регламенте также перечислено, какие структуры оказывают такую услугу:

  • Федеральное бюро медико-социальной экспертизы;
  • главные бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации;
  • главное бюро, которое проводит обследование работников отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий.

Перечень документов, которыми оформляется результат экспертизы, зависит от того, что это за результат.

Если установлена инвалидность, то выдается справка, подтверждающая этот факт (форма утверждена Приложением № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н), а также индивидуальная программа реабилитации инвалида (форма утверждена Приложением № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. № 379н). Бюро констатировало утрату профессиональной трудоспособности? Значит, оно обязано выдать справку о степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах (форма утверждена Приложением № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 20 октября 2005 г. № 643) и программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (форма утверждена Приложением № 2 к Постановлению Минтруда России от 18 июля 2011 г. № 56).

Когда установлена причина смерти инвалида и законодательство России предусматривает оказание семье умершего мер социальной поддержки, должна быть представлена справка о причинах смерти инвалида.

Если в установлении инвалидности отказано, то обратившийся в бюро медико-санитарной экспертизы вправе потребовать, чтобы ему выдали справку о результатах экспертизы, и бюро обязано выполнить это требование.

Регламент ограничил время, в течение которого бюро обязано провести экспертизу, – не более 30 календарных дней с той даты, когда гражданин подал заявление. В этот период включается и время, необходимое для того, чтобы составить программу дополнительного обследования. Заявления граждан регистрируются в журнале входящей документации в те же дни, когда были поданы.

В Регламенте обозначено, какие еще документы кроме собственно заявления на проведение медико-социальной экспертизы обязательно нужно представить в бюро. В первую очередь – документ, удостоверяющий личность. Им является паспорт гражданина России или паспорт гражданина другой страны. Если человеку еще не исполнилось 14 лет, он может предъявить свидетельство о рождении. Когда в бюро обращается не сам заявитель, а его законный представитель, нужно предъявить нотариально заверенную доверенность. Кроме того, требуется направление на медико-социальную экспертизу, выданное по форме № 088/у-06 (форма установлена Приложением к Приказу Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. № 77). Эта услуга предоставляется бесплатно.

Москва установила себе новый МРОТ – 11 100 рублей

Нормативный документ:«Дополнительное соглашение между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей о внесении изменения в Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2011 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 1 июля 2011 г.» (далее – Дополнительное соглашение).

Когда начал действовать:1 июля 2011 г.

Дополнительное соглашение определило размер МРОТ в Москве в размере 11 100 рублей (изначально он планировался в размере 10 900 руб. согласно п. 3.1. Соглашения от 2 декабря 2010 г.). По сути столица России воспользовалась правом, гарантированным статьей 133.1 Трудового кодекса. В ней говорится, что субъект России может своим региональным соглашением установить МРОТ. Главное, чтобы он не был ниже минимального размера оплаты труда, утвержденного федеральным законом.

Изменения в трудовом законодательстве

Оформите подписку на печатный или электронный журнал «Директор по персоналу»

Каждый месяц – несколько десятков статей, исследований, комментариев экспертов на актуальные темы. Подпишитесь и получите доступ к HR-сервисам и бонусам, среди которых есть такие востребованные, как бесплатное обучение.
Подписаться >>

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...





      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Директор по персоналу» –
      практический журнал по управлению человеческими ресурсами

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Директор по персоналу».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-66264 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В МИР «ДИРЕКТОРА ПО ПЕРСОНАЛУ»

      Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Директор по персоналу», пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к очень важным статьям и полезным сервисам.

      А кроме того, ваc ждут подарки:
      - журнал HR-бюджет и другие тематические приложения и кейсы,
      - подборка самых интересных статей за месяц,
      - видеосеминары и презентации по HR вопросам.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Пожалуйста, войдите на сайт

      Скачать файл просто! Нужна только регистрация! (это быстро)

      Вы получите расширенный доступ к материалам портала «Директор по персоналу»:

      • Экспертным статьям по актуальным вопросам HR;
      • Тестам оценки персонала;
      • Эффективным алгоритмам поиска, собеседования, адаптации персонала;
      • Советам и рекомендациям от ведущих экспертов;
      • Другим полезным материалам для развития личности.
      Регистрация займет 1 минуту, польза окажется бесценной!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

      Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты.

      После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

      Кроме того, в подарок вы получите подборку лучших статей журнала, тематические приложения и готовые HR-кейсы.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль