В каких случаях следует заключать срочный трудовой договор

1308
В трудовом законодательстве четко обозначены условия, при которых с работником допустимо заключать срочный договор. Если эти условия не соблюдаются, суд вправе признать договор бессрочным, напомнил Верховный суд Республики Коми. Министерство труда РФ включило в список тех, кого можно считать иностранными квалифицированными специалистами в России, 64 позиции вместо привычных 32. Минобрнауки РФ определило, как должна выглядеть новая лицензия на образовательные услуги.

Работник подписал срочный трудовой договор? Все равно его можно оспорить в суде и признать бессрочным

Нормативный документ: апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 13 августа 2013 года № 33-3928/2013.

Когда начал действовать: с того момента, как принят.

Верховный суд Республики Коми вынес свое определение, рассмотрев жалобу ОАО «Славянка» на решение Воркутинского городского суда. Этот суд по иску гражданки П. к ОАО «Славянка» признал срочный договор, заключенный с женщиной, бессрочным, восстановил ее на работе и обязал компанию выплатить среднюю зарплату за время вынужденного прогула – с даты, когда она была уволена, до момента, когда суд восстановил ее.

Справка: суть дела

Гражданку П. приняли на работу в филиал санкт-петербургской компании «Славянка» – «Республика Коми ОАО «Славянка». С женщиной заключили договор на определенный срок (то есть срочный трудовой договор) – на время «выполнения государственного контракта № 1-КЖФ от 20 июля 2010 года на оказание услуг по техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны РФ». Больше чем через год с сотрудницей подписали дополнительное соглашение, согласно которому ее срочный трудовой договор продлили на время, необходимое для выполнения нового контракта Минобороны РФ № 2-КЖФ от 1 октября 2011 года. Затем, когда срок действия госконтракта истек, компания приняла решение ликвидировать филиал «Республика Коми ОАО «Славянка», а все обслуживаемые этим филиалом объекты передать в филиал «Архангельский». Туда была поначалу переведена и гражданка П. К тому времени срок действия ее срочного договора истек, а соглашение, согласно которому устанавливался бы новый срок, не заключено. С некоторым опозданием руководство филиала «Архангельский» уволило сотрудницу по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса с формулировкой – «в связи с истечением срока действия срочного трудового договора». С этим решением женщина не согласилась, так как посчитала, что трудовой договор был уже бессрочным. Сотрудница обратилась в суд города Воркуты с иском, в котором просила восстановить ее на работе в филиале «Архангельский», обязать компанию выплатить ей средний заработок за время вынужденного прогула – с момента увольнения до даты восстановления в должности. Рассмотрев материалы дела, суд Воркуты признал договор, заключенный между предприятием и сотрудницей, бессрочным и удовлетворил иск полностью. После этого ОАО «Славянка» обратилось с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.

В своей жалобе компания «Славянка» просила отменить решение суда города Воркуты. Однако Верховный суд Республики Коми оставил его без изменения. Кроме того, обязал взыскать с ОАО «Славянка» госпошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута». Очень интересны доводы Верховного суда Республики Коми, изложенные в его определении.

Суд указал, что из доказательств, имеющихся в деле, следует, что ОАО «Славянка», равно как и его филиалы, в которых работала истец, созданы не на какое-то время, а на неопределенный период. Не было и временного расширения производства либо объема оказываемых услуг. А значит, нет и причинно-следственных связей между срочным договором и временными работами.

Компания является коммерческой организацией, созданной учредителем – Российской Федерацией в лице Минобороны РФ, чтобы управлять и распоряжаться имуществом Вооруженных Сил России, в частности, эксплуатировать казарменно-жилищный фонд. Иначе говоря, ОАО «Славянка» обслуживало этот фонд и до того, как приняло на работу гражданку П., будет это делать и после того, как закончился трудовой договор с ней.

Следовательно, с сотрудницей изначально не должны были заключать срочный трудовой договор. Это противоречит положениям статьи 59 (абзац 6, часть 1) Трудового кодекса. Там сказано, что срочный трудовой договор заключается лишь в определенных случаях: когда нужно провести работы, выходящие за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также когда есть заведомо временное (до одного года) расширение производства или объема оказываемых услуг. Ничего подобного в деятельности «Славянки» не было.

То, что истек срок действия государственного контракта на обслуживание казарменных помещений, не является достаточным аргументом – окончание срока контракта не ведет к прекращению деятельности ОАО «Славянка» и не исключает, что оно продолжит обслуживать подобные контракты. Ведь в распоряжении Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 645-р ОАО «Славянка» указано в качестве единственного поставщика холодной воды и услуг по отведению и очистке сточных вод для нужд Минобороны РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций. Кроме того, 28 февраля 2013 года с ОАО «Славянка» по результатам закрытого аукциона был снова заключен государственный контракт на обслуживание казарменно-жилищного фонда Министерства обороны РФ.

Еще один характерный довод Верховного суда Республики Коми: штатное расписание работодателя с момента увольнения гражданки П. не изменялось. Представитель компании пояснил, что должность, которую она занимала, в штатном расписании осталась и является вакантной.

Исходя из этого, Верховный республиканский суд посчитал, что у ОАО «Славянка» не было законного основания для того, чтобы заключать с истцом срочный трудовой договор. Значит, и увольнение сотрудницы в связи с истечением срока действия срочного трудового договора является неправомерным.

Довод работодателя, что гражданка П. добровольно подписала договор, как и дополнительные соглашения к нему, признан несостоятельным.

Срочный договор можно заключать, если есть основания, указанные в абзаце 6 части 1 статьи 59 ТК РФ

А именно:
– если планируется проводить работы, выходящие за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкцию, монтажные, пусконаладочные и другие работы);
– если происходит временное (до одного года) расширение производства или объема оказываемых услуг.
Если таких оснований нет, суд вправе признать договор не срочным, а заключенным на неопределенный период.
Дополнительным аргументом против срочности договора послужит тот факт, что должность, которую занимал работник до того, как был уволен в связи с окончанием срока договора, по-прежнему значится в штатном расписании и является вакантной.
Тот факт, что сотрудник формально подписал срочный договор и дополнительное соглашение к нему, не запрещает человеку оспаривать положения документа, а суду – признать договор бессрочным.

В лицензии на оказание образовательных услуг теперь надо подробно указывать, чему и кого учит компания

Нормативный документ: приказ Минобрнауки России от 10 декабря 2013 года № 1320.

Когда начал действовать: с момента подписания.

Чтобы вести образовательную деятельность, как Вы знаете, нужно получить лицензию (Закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Форма лицензии существует давно. Но после того, как в 2013 году вступил в силу новый Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», структура компаний, которые могут оказывать образовательные услуги, изменилась. Поэтому пришлось поменять и лицензию.

Чем новая лицензия отличается от старой? Во-первых, теперь в лицензии надо точно указывать, какую именно образовательную деятельность ведет компания, – дает высшее образование, либо профессионально-техническое, либо другое, является оно дополнительным или основным. Во-вторых, установлены технические требования к лицензии и приложению к ней. К примеру, бланки станут печатать на бумаге, имеющей степень защиты уровня «А». В ней будут такие элементы:

 – микротекст, имеющий в позитивном исполнении высоту шрифта 150–200 микрон, а в негативном – 200–250 микрон;
– позитивные (контурные) и негативные (директные) гильоширные рисунки. Толщина линий гильошей не превышает в контурных элементах (позитивно) 40–70 микрон, в директных (негативно) – 50–90 микрон;
– одноцветное изображение герба Российской Федерации, выполненное линиями светло-коричневого цвета.

Кроме того, указано, что бумага должна содержать не менее 50% хлопкового или льняного волокна, на ней будут эксклюзивные водяные знаки. Это делается для того, чтобы снизить вероятность подделок.

Размер бланка лицензии – 210 x 297 мм, ее цветовой фон – голубой. Цвет текста и нумерации – черный.

У приложения к лицензии фон – светло-серый, а цвет текста – черный.

Так как появилась новая форма лицензии, документ, который устанавливал ее прежнюю форму, утрачивает силу. Это приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2805 «Об утверждении форм документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложения к нему и технических требований к указанным документам» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2012 года, регистрационный № 23675).

Замена лицензии вызвана тем, что действует новый закон об образовании. Что стало по-другому?

Самое главное изменение, которое привнес Закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (вступил в силу с 1 сентября 2013 года), заключается в том, что теперь обучением могут заниматься не только некоммерческие организации, как раньше, но и ООО, ЗАО и ОАО. Разумеется, при условии, если получат лицензию. Также появился такой вид деятельности, как дополнительное образование детей и взрослых. Изменился порядок проведения проверок, предшествующих выдаче лицензии. Специально сформированная комиссия будет предметно проверять, соответствуют ли у соискателя лицензии помещения тому уровню, который необходим, есть ли у преподавателей необходимые образование и стаж, подтверждено ли это документально и законно ли они трудоустроены, каковы содержание и качество образовательных программ.

Внизу лицензии указывается серия бланка. Из пяти знаков

Первые две цифры – код органа, выдавшего лицензию. Если ее выдал Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, то ставится число 90. Если орган власти региона – указываются другие цифры. К примеру, у Республики Адыгея код – 01, у Ямало-Ненецкого автономного округа – 89. Коды всех субъектов Российской Федерации, которые выдают лицензию, перечислены в специальном приложении к приказу Минобрнауки № 1320. Третий знак – буква «Л», четвертый и пятый знаки – номер серии, начиная с «01»

Иностранными квалифицированными специалистами в РФ будут считать не только руководителей и инженеров

Нормативный документ: приказ Минтруда России от 20 декабря 2013 года № 768н.

Когда начал действовать: с момента подписания.

В отличие от других иностранцев, квалифицированных и высококвалифицированных работников из-за рубежа можно принимать на работу в упрощенном порядке – не получая квоту. Но считать квалифицированными или высококвалифицированными специалистами можно, как известно, не каких угодно заграничных работников с престижными дипломами и корочками, а лишь тех, которые включены в список Минздравсоцразвития России. Такой список это министерство составляет ежегодно по согласованию с Минэкономразвития России, в соответствии с потребностями в иностранных специалистах, определенными Правительством РФ, и отражает это в приказе.

Если проанализировать, каким был этот список в предыдущие годы, то можно заметить, что в него традиционно включаются определенные должности и профессии, например, генеральный директор (АО, объединения, предприятия, генеральной дирекции, межотраслевого научно-технического комплекса, производственного объединения), директор (департамента, филиала, завода, представительства, фабрики, дирекции, предприятия, фирмы, АО, объединения), президент ассоциации (концерна, корпорации), председатель правления, заместитель председателя правления, инженеры (по защите информации, по автоматизации и механизации производственных процессов). В 2011 году в перечне было 32 должности, из которых 22 – директоров и руководителей и только 10 – инженерных работников.

На этот год перечень получился более внушительным. Он пополнился новыми профессиями и увеличился фактически в два раза. В него теперь включены корреспондент; корреспондент издательства, редакции газет и журналов. В качестве отдельной специальности выделен ведущий программы. Всего 62 профессии (специальности, должности), главным образом творческие, руководящие и инженерно-технические.

Законодательство не определяет, кого считать квалифицированным специалистом вообще и иностранным, в частности

Сказано лишь, что квалифицированным иностранным специалистом считается иностранный гражданин, имеющий востребованную для РФ профессию (специальность, квалификацию). Но что это за профессии? В пункте 4 статьи 81.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» говорится, что перечень таких профессий (специальностей) и должностей устанавливается отдельно Правительством РФ и профильным министерством или ведомством. Таким профильным министерством является Минздравсоцразвития России. Таким образом, квалифицированным иностранным специалистом может считаться не всякий иностранный гражданин, имеющий квалификацию и трудоустраивающийся в РФ по имеющейся у него специальности, а лишь тот, профессия (специальность, квалификация) которого отнесена приказом Минздравсоцразвития РФ к востребованным для России.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка




© 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

Журнал «Директор по персоналу» –
практический журнал по управлению человеческими ресурсами

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Директор по персоналу».
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-57623 от 08.04.2014.


  • Мы в соцсетях
ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В МИР «ДИРЕКТОРА ПО ПЕРСОНАЛУ»

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Директор по персоналу», пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к очень важным статьям и полезным сервисам.

А кроме того, ваc ждут подарки:
- журнал HR-бюджет и другие тематические приложения и кейсы,
- подборка самых интересных статей за месяц,
- видеосеминары и презентации по HR вопросам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В МИР «ДИРЕКТОРА ПО ПЕРСОНАЛУ»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты.

После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Кроме того, в подарок вы получите подборку лучших статей журнала, тематические приложения и готовые HR-кейсы.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Статьи обязательные к прочтению!