Индексация пенсии работающим пенсионерам

1360
Как происходит индексация пенсии работающим пенсионерам в 2017 году и как на нее влияет инфляция, расскажем в статье.

Пенсионное обеспечение в России

Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации, несмотря на уже достаточно длительную историю, все еще находится в стадии формирования. Поэтому неудивительно, что нормативно-правовая база, применяемая для ее регулирования, достаточно обширна и подвергается регулярным обновлениям. Индексация пенсии работающим пенсионерамТак, по состоянию на сегодняшний день ключевыми нормативными документами, регламентирующими вопросы пенсионного обеспечения в России, являются:

  • Федеральный закон от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанные законы устанавливают, что в нашей стране в зависимости от конкретных обстоятельств граждане имеют право на один из видов обеспечения — социальную пенсию или страховую пенсию. Оба этих документа, в свою очередь, предусматривают выплату трех основных видов пенсий:

по причине достижения определенного возраста, называемого пенсионным;

по причине потери кормильца;

по причине наступления инвалидности.

Обратите внимание! Основное отличие между социальной и страховой пенсией состоит в источнике финансирования: первая выплачивается напрямую из государственного бюджета, вторая — из страховых взносов, уплачиваемых работодателями в ПФР.

Страховая пенсия

Порядок назначения страховой пенсии, определяемый Законом № 400-ФЗ, предполагает, что для ее получения человек должен удовлетворять трем основным условиям:

достижение пенсионного возраста, который на сегодняшний день установлен на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;

наличие страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет. Под страховым стажем понимается временной период, в течение которого лицо было официально трудоустроено у работодателя, оплачивавшего за него взносы в страховые фонды;

размер индивидуального пенсионного коэффициента, соответствующий требуемому уровню. Максимальные уровни этого параметра установлены в приложении № 4 к 400-ФЗ.

Что касается размера индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), то он определяется в зависимости от количества баллов, накопленных по системам, применявшимся до и после 2015 года. Для его расчета используется специальная формула, согласно которой ИПК представляет собой сумму количества баллов, накопленных до 2015 года, и количества баллов, накопленных после этой даты, умноженную на повышающий коэффициент, устанавливаемый для человека при продолжении работы после наступления пенсионного возраста.

Обратите внимание! Для расчета индивидуального пенсионного коэффициента гражданин может лично или с применением электронных сервисов обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

Государственная (социальная) пенсия

Социальная пенсия выплачивается тем гражданам, которые в силу действия тех или иных причин не имеют в своем активе необходимого количества лет страхового стажа. Таким образом, к ним не применяется большинство требований, предъявляемых к получателям страховой пенсии. Для получения социальной пенсии гражданам России необходимо лишь одно условие — достижение определенного возраста, который, однако, установлен на несколько более высоком уровне, чем для получателей страховой пенсии: он составляет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Обратите внимание! В период оплачиваемой трудовой деятельности социальная пенсия получателям, имеющим на нее право в силу достижения определенного возраста, не выплачивается.

Индексация пенсий

Согласно официальным данным, на сегодняшний день в России насчитывается более 40 миллионов граждан, получающих тот или иной вид пенсии по старости. При этом подавляющее большинство из них являются получателями страховой пенсии. Порядок индексации этого вида пенсий зафиксирован в ст. 18 Закона 400-ФЗ: он предполагает определенные различия в механизме перерасчета каждой из двух основных частей страховой пенсии — фиксированной выплаты и выплаты, определяемой на основании размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Пересмотр стоимости индивидуального пенсионного коэффициента

Закон № 400-ФЗ устанавливает, что стоимость ИПК должна подвергаться ежегодной индексации с учетом уровня инфляции, достигнутого в предыдущем календарном году. При этом в соответствии с п.57 «Правил обращения за страховой пенсией», утвержденных приказом Минтруда России №884н от 17.11.2014 г., указанная индексация производится автоматически, то есть для ее осуществления человеку, получающему страховую пенсию, не требуется обращаться в ПФР. Ежегодная индексация страховой пенсии в связи с изменением стоимости ИПК производится 1 февраля.

Обратите внимание! В случае наличия достаточного объема страховых взносов и поступлений из бюджета 1 апреля производится дополнительная корректировка стоимости пенсионного балла, инициируемая специальным постановлением Правительства РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 января 2017 г. N 35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г.» стоимость одного индивидуального пенсионного балла была увеличена на 5,4% по сравнению с предыдущим годом, в результате чего она составила 78 руб. 28 коп. Согласно Федеральному закону от 19 декабря 2016 г. N 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» этот параметр с 1 апреля 2017 года был дополнительно увеличен и в итоге достиг 78 руб. 58 коп.

Читайте также:

Пересмотр фиксированной выплаты к страховой пенсии

Согласно ч.1 ст. 16 Закона 400-ФЗ лица, получающие страховую пенсию по старости в общем порядке, имеют право на получение ежемесячной доплаты к ней. Размер такой доплаты в течение 2017 года составляет 3935 рублей. При этом данный вид выплат также предполагает автоматическую ежегодную индексацию, то есть осуществление повышения в соответствии с индексом роста потребительских цен. Такой пересмотр производится аналогичным порядком, то есть в общем случае — 1 февраля каждого года, а при наличии ресурсов и издании правительством специального постановления — дополнительно 1 апреля соответствующего года.

Справка

Помимо этого, лицо, имеющее индивидуальные основания для пересмотра размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, вправе получать более значительную доплату к пенсии. К числу таких обстоятельств в соответствии со ст.17 Закона 400-ФЗ относятся:

  1. достижение возраста 80 лет;
     
  2. получение им первой группы инвалидности;
     
  3. появление иждивенцев, находящихся на обеспечении данного лица, или рост их количества;
     
  4. достижение определенного количества лет работы в условиях Крайнего Севера или территорий, которые считаются приравненными к данным условиям по климатическим параметрам.

В большинстве случаев для установления повышенного размера доплаты к страховой пенсии получатель должен обратиться в ПФР с соответствующим заявлением. В случае, если основания для получения дополнительных денежных средств, указанные в этом заявлении, будут признаны правомерными, пенсионер будет получать повышенный размер доплат с 1 числа месяца, следующего за обращением в фонд. При этом в случае, если в жизни человека наступили обстоятельства, влекущие за собой снижение размера фиксированный выплаты, она будет снижена с 1 числа месяца, следующего за возникновением такой причины.

Обратите внимание! При достижении человеком 80-летнего возраста или получении группы инвалидности, дающей право на получение большей суммы, фиксированная выплата повышается без подачи человеком соответствующего заявления.

Индексация пенсии для работающих пенсионеров

До 2016 года граждане, которые достигли пенсионного возраста и при этом не оставили трудовой деятельности, получали страховую пенсию, индексируемую в общем порядке. Однако в 2015 году, проанализировав ситуацию в пенсионной сфере, Правительство РФ пришло к выводу, что такой порядок пенсионного обеспечения всех работающих граждан является слишком затратным для сложившейся кризисной ситуации. В этой связи был принят Федеральный закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».

Согласно этому документу, с 1 января 2016 года в индексации страховой пенсии для работающих пенсионеров было отказано. При этом факт трудовой деятельности устанавливается на основании документов, которые работодатель передает в ПФР, уплачивая страховые взносы за данного сотрудника. Отказ от индексации пенсий распространяется также на самозанятых работников. Таким образом, каждый из них, пока не откажется от продолжения трудовой деятельности, будет получать пенсию в размере, установленном при достижении им пенсионного возраста. Учитывая, что в России на сегодняшний день продолжают работать около 15 миллионов граждан, достигших официального пенсионного возраста, эта мера, по оценкам экспертов, позволяет государственному бюджету ежегодно экономить порядка 180 миллиардов рублей.

Индивидуальное увеличение выплат работающим пенсионерам за счет ИПК

Несмотря на то, что на работающих пенсионеров не распространяется положение о ежегодной индексации пенсий, им производится перерасчет размера страховой части пенсии, формируемой за счет индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, однако, последние новости в этом вопросе неутешительны: максимальный предел для такого перерасчета в течение 2017 года установлен в размере трех баллов. По подсчетам экспертов, для получения этого количества баллов зарплата пенсионера в прошлом году должна была составлять 19,9 тыс. руб. С учетом стоимости одного балла в 74,27 руб., действовавшей в 2016 году, максимальная прибавка к пенсии составила 222,81 руб.

Обратите внимание! Перерасчет пенсии работающих пенсионеров на основании ИПК производится беззаявительным порядком 1 августа.

Разовые выплаты работающим пенсионерам

Частичной компенсацией отказа от индексации пенсий работающим пенсионерам стал механизм, введенный в действие Федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию». Согласно этому документу, все граждане, являющиеся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями всех видов пенсий, включая как социальную, так и страховую, получили право на предоставление им единовременной денежной выплаты в размере 5 тыс. руб. Это решение касалось в том числе и работающих пенсионеров. Указанная сумма была передана получателям в январе 2017 года.

Обратите внимание! Указанная выплата не является ежегодной: это было разовое мероприятие, призванное компенсировать негативное влияние экономической ситуации на благосостояние пенсионеров.

Индексация пенсии после увольнения

После того, как пенсионер прекращает свою трудовую деятельность, он вновь приобретает право на индексацию размера своей пенсии. При этом в соответствии с действующим законодательством повышение его пенсии после выхода на заслуженный отдых будет учитывать все «пропущенные» им индексации — то есть те, которые были проведены за период его работы в статусе пенсионера.

При этом уволившемуся с работы нет необходимости обращаться в Пенсионный фонд самостоятельно, чтобы проинформировать его о произошедших изменениях. Дело в том, что с 2016 года работодатель обязан ежемесячно подавать в ПФ отчетность о работающих у него сотрудниках. В случае, если специалист больше не числится в качестве работающего, работник фонда обратится за уточнением этой информации к работодателю, и если она подтвердится, гражданину автоматически будет начислена повышенная пенсия. Информацию о прекращении работы самозанятых граждан ПФ получает из сведений налоговых органов.

Обратите внимание! Несмотря на это, гражданин вправе самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением об увольнении с работы, дающем право на индексацию пенсии.

В 2017 году схема подачи отчетности работодателем и ее учета Пенсионным фондом приводит к тому, что индексация пенсии гражданину, уволившемуся с работы, фактически производится лишь спустя три месяца после расторжения трудового договора. Однако с 1 января 2018 года вводится в действие новая редакция ч.3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, согласно которой процедура повышения пенсии будет произведена в месяце, следующем за месяцем увольнения. На практике, уточняют специалисты ПФ, для принятия соответствующего решения потребуются те же три месяца, однако недополученные денежные средства будут компенсированы пенсионеру вместе с первой повышенной выплатой.

Работающим пенсионерам полезно знать, что произведенная при увольнении индексация размера выплат не подлежит корректировке в обратном направлении. В случае, если специалист спустя какое-то время устроится к новому работодателю, его пенсия будет вновь «заморожена» на проиндексированном уровне до очередного увольнения. Если же он решил завершить свою трудовую карьеру, в дальнейшем его пенсия будет индексироваться ежегодно в соответствии с порядком, утвержденным Законом № 400-ФЗ.

Таким образом, вопрос о том, будет ли индексация пенсий работающих пенсионеров в 2017 году, пока имеет отрицательный ответ. Однако это не означает, что данная категория граждан полностью лишена возможности увеличить размер своего пенсионного обеспечения: после окончания трудовой карьеры они смогут получать проиндексированную пенсию в полном объеме. 

Справка сотруднику, выходящему на пенсию, о среднемесячном заработке для представления в Пенсионный фонд РФ

Скачать чистый бланк >>>
Скачать заполненный образец >>>

Читайте также:

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Самое выгодное предложение

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...





      © 2011–2017 ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Директор по персоналу» –
      практический журнал по управлению человеческими ресурсами

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Директор по персоналу».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-66264 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В МИР «ДИРЕКТОРА ПО ПЕРСОНАЛУ»

      Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте журнала «Директор по персоналу», пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к очень важным статьям и полезным сервисам.

      А кроме того, ваc ждут подарки:
      - журнал HR-бюджет и другие тематические приложения и кейсы,
      - подборка самых интересных статей за месяц,
      - видеосеминары и презентации по HR вопросам.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Пожалуйста, войдите на сайт

      Скачать файл просто! Нужна только регистрация! (это быстро)

      Вы получите расширенный доступ к материалам портала «Директор по персоналу»:

      • Экспертным статьям по актуальным вопросам HR;
      • Тестам оценки персонала;
      • Эффективным алгоритмам поиска, собеседования, адаптации персонала;
      • Советам и рекомендациям от ведущих экспертов;
      • Другим полезным материалам для развития личности.
      Регистрация займет 1 минуту, польза окажется бесценной!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

      Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты.

      После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

      Кроме того, в подарок вы получите подборку лучших статей журнала, тематические приложения и готовые HR-кейсы.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль