text
HRD-встреча на Волхонке!  | По вопросам подписки: 8 800 222-15-37
Директор по персоналу

Квотирование рабочих мест

  • 25 августа 2018
  • 328

Как работодателю обеспечить квотирование рабочих мест и какие категории граждан смогут на них претендовать? Эксперты расскажут, какая ответственность грозит тем, кто этого не делает.

Социальная политика государства защищает некоторые категории населения, испытывающие сложности с трудоустройством. К таким гражданам относят несовершеннолетних кандидатов, людей с ограниченными возможностями, молодых специалистов, родителей-одиночек и людей предпенсионного и пенсионного возраста. Государство обязывает работодателей резервировать для определенных групп населения рабочие места. Такие места называют квотируемыми. Взамен работодателю предлагают определенные льготы и бонусы.

В чем суть квотирования рабочих мест?

Под квотой в сфере трудоустройства понимают долю вакансий, предназначенных специально для отдельных групп наемного персонала. В эти группы включают тех граждан, чья конкурентоспособность на рынке труда заведомо снижена.

Квота — это минимальное число мест для нуждающихся в социальной защите граждан. Его определяют в зависимости от среднесписочного количества сотрудников.

Квотирование — обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и организационно-правовой формы компании.

Законы о квотировании рабочих мест

Конституция Российской Федерации гарантирует всем гражданам право на труд и социальную защиту. Проблема квотирования вакансий затрагивается в государственных законах и законодательных актах:

  • Трудовой кодекс Российской Федерации (Статья 16). Включает квотирование в перечень оснований для возникновения трудовых отношений.
  • Закон Российской Федерации №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. Устанавливает основы государственной политики содействия занятости населения.
  • Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181 от 24.11.1995. Регулирует квотирование рабочих мест для инвалидов и регламентирует процесс их трудоустройства.

Законодательное регулирование квотирования более детально производят на местном уровне.

Читайте также:

Для кого предназначены квотируемые места?

Закон «О занятости населения» определяет государственную политику в сфере содействия трудоустройству определенных категорий граждан. В зависимости от региона перечень групп населения, которым положены квоты, варьируется. В обязательном порядке в него включены:

  • Инвалиды I и II группы. Предприниматель, в зависимости от числа работников, обязан предоставить рабочие места людям с ограниченными возможностями.
  • Несовершеннолетние от 14 до 18 лет. Формально официальное трудоустройство разрешено с 14 лет, но поиск работы в этом возрасте вызывает сложности.

К другим группам населения, которых защищает закон о квотировании рабочих мест, относят:

  • одиноких и многодетных родителей;
  • выпускников средних профессиональных образовательных учреждений от 18 до 20 лет, ищущих работу в первый раз;
  • граждан, уволенных с военной службы;
  • жертв радиационных аварий и катастроф;
  • лиц, освобожденных из исправительных учреждений;
  • вынужденных переселенцев и беженцев;
  • лиц предпенсионного возраста.

Нужно ли получать квоту, чтобы принять на руководящую должность гражданку Украины?

Екатерина П., директор по персоналу.
На должность руководителя службы маркетинга идеально подошла кандидатка — гражданка Украины. Она постоянно живет в России, сама получила разрешения на проживание и на работу. Вправе ли мы принимать ее на работу, не имея квоты на привлечение иностранной рабочей силы?

Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних

Резервирование вакансий для молодежи детально определяется на региональном уровне. Например, московский закон № 90 о квотировании рабочих мест относит к группам молодежи, нуждающимся в социальной защите:

  • несовершеннолетних от 14 до 18 лет;
  • детей-сирот и детей без родительского попечительства в возрасте до 23 лет;
  • выпускников начальных и средних профессиональных образовательных учреждений от 18 до 24 лет;
  • выпускников вузов от 21 года до 26 лет, ищущих работу в первый раз.

Квотирование рабочих мест для инвалидов

Закон «О занятости населения» обеспечивает людей с ограниченными возможностями дополнительными гарантиями в сфере трудоустройства. Согласно Федеральному закону № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» работодатель:

  • разрабатывает и утверждает локальные документы, определяющие порядок резервирования вакансий и содержащие сведения о рабочих местах (Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов);
  • создает новые вакансии и резервирует их для трудоустройства инвалидов;

Точный размер квоты определяют на региональном уровне исходя из среднесписочного числа сотрудников. В Москве действует Положение о квотировании рабочих мест для инвалидов, которое регламентирует порядок организации квотирования (постановку и снятие с учета, порядок предоставления отчетности и т.д.).

Как работодателю правильно обеспечить квотирование

Участие в программе квотирование не только предоставляет работодателю льготы, но и налагает на него ряд обязательств:

  • отражение резервных мест в локальных нормативных актах (приказ о квотировании рабочих мест, штатное расписание);
  • предоставление в службу занятости информации о наличии вакантных должностей и сведений о нормативных документах, регламентирующих квотирование;

Какие организации обязаны предоставлять квоты

  • Организации со штатным количеством сотрудников менее 35 участвуют в квотировании рабочих мест по собственной инициативе.
  • В компаниях со штатом от 35 до 100 работников для льготников резервируют не менее 3% рабочих мест.
  • Крупные компании с персоналом более 100 сотрудников выделяют на квоты 4% вакансий;
  • Дальнейшее увеличение штата не влияет на размер квоты, она остается в пределах 4%.
  • Если работодатель — общественное объединение инвалидов или учрежденная ими компания, и его уставный капитал состоит из вклада объединения, он освобождается от выполнения квоты.

Какие документы понадобятся для квотирования рабочих мест

Для участия в программе компанию регистрируют в Центре квотирования и присваивают уникальный регистрационный номер. Для регистрации предоставляют:

  • копию свидетельства о государственной регистрации;
  • копию устава;
  • копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  • письмо из Единого госрегистра;
  • данные о количестве сотрудников в составе штата.

Помимо создания рабочих мест закон обязывает работодателя предоставлять отчеты по квотированию рабочих мест для инвалидов и прочих льготных категорий в службы занятости.

Квотирование рабочих мест

Рабочие места для инвалидов. Альтернатива выполнению квоты

Субъект РФ устанавливает квоту по найму инвалидов для компаний, в которых трудится от 35 человек. Организации обязаны принимать их на работу, иначе понесут ответственность.

Читать главу

Ответственность работодателя

Ответственность работодателя наступает из-за неисполнения обязательств по резервированию вакансий. За пропуск сроков отчетности и отсутствие регистрации компании в Центре квотирования работодателю грозит административная ответственность. Нарушения выявляют в процессе проверки трудовой инспекцией. В их число входят:

  • отсутствие квотирования рабочих мест;
  • несоответствие числа резервных вакансий общему числу сотрудников;
  • трудоустройство работников, не относящихся к льготным категориям, на резервные места;
  • отказ претендентам льготных категорий в трудоустройстве при наличии свободных резервных вакансий;

Вывод

Резервирование вакансий — это эффективный механизм защиты от безработицы нуждающихся в социальной поддержке групп населения. Закон о квотировании рабочих мест для инвалидов значительно облегчает поиск вакансий и процесс трудоустройства. Резерв для молодых специалистов позволяет выпускникам избежать обязательных требований об опыте работы. Квотирование выгодно не только сотрудникам-льготникам, но и работодателю. Взамен он получает бонусы и налоговые льготы.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться
Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Пожалуйста, войдите на сайт

Скачать файл просто! Нужна только регистрация! (это быстро)

Вы получите расширенный доступ к материалам портала «Директор по персоналу»:

  • Экспертным статьям по актуальным вопросам HR;
  • Тестам оценки персонала;
  • Эффективным алгоритмам поиска, собеседования, адаптации персонала;
  • Советам и рекомендациям от ведущих экспертов;
  • Другим полезным материалам для развития личности.
Регистрация займет 1 минуту, польза окажется бесценной!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×
Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты.

После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

Кроме того, в подарок вы получите подборку лучших статей журнала, тематические приложения и готовые HR-кейсы.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.